2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是平度水利事业***提质升级的重要一年。市水利水产局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，紧紧围绕“四水统筹”总体目标，不等不靠、超前谋划，将2024年定为水利系统“改革创新年”，水利系统自上而下形成统一思想共识，即“以改革的思维、创新的意识，扎实做好2024年各项工作，奋力在推进水利高质量发展中作出新的更大贡献”。

一、高位推动、思想一致，全员目标明确干劲足。

一是组织***到位。坚持依靠党的***抓改革创新，以改革谋发展、以创新出实效。市水利水产局党组坚持将改革创新工作同党的建设和业务工作同谋划、同推进、同落实，不断强化组织***，自上而下建立起“一级抓一级、层层抓落实，横到边、竖到底，全员参与、力求实效”的改革创新工作机制。局主要***亲自谋划部署和推动，注重发挥“一把手”示范表率作用，多次主持召开党组会议和专题会议研究部署改革创新工作。其他班子合力而为、齐抓共管，共同引导全体干部总结过去、立足当下、展望未来，树牢改革创新思维理念，为做好改革创新工作打下了坚实的组织基础。

二是思想认识到位。在局党组高位推动下，全体干部职工认真学习领会局党组关于“改革创新年”部署有关精神，做到政治上对标、思想上同心、行动上紧随。各科室紧密结合职责职能和“五区建设”需要，坚持“全市一盘棋”，主动将自己放在全局、全市中来定位、来谋划、来摆布。立足以小切口来引导大革新、大提升，研讨确定各自改革创新事项和具体打法。改革创新事项坚决摒弃“假大空”，力求实绩实效，既可以有从零到一、从无到有，也可以是规范提升、优化再造。各科室挂图作战、信心满满，决心打好打赢这场改革创新战役。

三是作风建设到位。作风能力建设是推动改革创新工作落地见效的有力保证。市水利水产局坚持常态化、长效化抓作风能力建设，积极探索开展了“作风能力提升年”“机关文化建设月”“水利青年微课堂”“亮绩摘星夺旗”等专题活动，将作风能力建设覆盖各个领域、贯穿各个环节，着力引导和推动水利干部转作风、强能力、抓落实、促发展。在局党组的示范***下，全员热情高涨、积极参与，想干事、能干事、干成事的自信和干劲显著增强，在系统内部掀起一股比学赶超、你追我赶、争先创优的浓厚氛围，为推动水利事业改革发展积聚了澎湃势能、提供了不竭动力。

二、聚焦水利、狠抓落实，重点工作取得新成效。

一是凝心聚力抓水利工程规划建设。***发力项目储备。立足水网建设，抢抓增发万亿国债项目等政策机遇，科学谋划、主动推进、靶向发力，项目储备和前期工作跑出“加速度”。目前已储备河道治理、闸坝提升、管网改造、水厂建设等重点水利建设项目16个，估算投资22亿元。***发力工程建设。紧紧围绕乡村振兴示范区建设，抢抓有利工期、强化施工管理，全力推进小沽河治理工程、新河水厂扩建工程、移民扶持资金项目等总投资10亿元的重点水利项目进展。目前，各项重点工程正有序推进，一季度累计完成固定资产投资纳统9157万元，同比增长10％，预计全年投资完成2.52亿元以上，为我市乡村振兴和经济发展作出新的贡献。

二是担当实干抓水利行业监督管理。创新水资源管理手段。创新实施取水权交易，以市场化手段激活水资源，为企业发展盘活更多取用水指标，助力优化全市营商环境。今年2月，我市水权交易改革案例被《青岛改革》采用刊发，并得到青岛市政府分管***长篇肯定性批示，工作成效得到上级***高度认可。联合检察院、综合行政执法局等单位开展取用水监督检查专项行动，形成了齐抓共管良好局面，下步将积极争创全省水资源集约节约示范县。创新河湖管理手段。持续推动河湖长制走深走实，全力打造幸福河湖平度样板。创新实施小型水库管理体制改革，对全市117座小型水库实行物业化管理，水库管护水平得到***提升，民生效益更加显著。对北胶莱河新河蓄水防潮闸管护模式进行改革，利用市场手段引进第三方服务，有效增强了大闸管护专业化力量，有力促进新河闸成为青岛首座，也是***通过省标准化验收的同类水利工程，下步将积极争创***荣誉。创新水产品监管手段。持续强化水产品质量安全监管措施，实施大中型水库生态养殖工作，年度水产品总量稳定在1212吨，有效保障了水产品“菜篮子”供应。

三是用心用情抓民生服务改善提升。抓好供水服务提升。深化“大水务”改革，推动城乡供水管理迈出新步伐。指导市城乡水务集团提升企业管理水平，年度城乡安全供水4300余万方。新河水厂、明村水厂、双山水厂等成功通过省级标准化供水工程评审。秉持“先易后难、分步推进、销号管理”的原则，未通自来水村庄通水工程正压茬推进。抓好城市排水管理。“两个清零、一个提标”工作各项重点任务扎实推进。全力推动崇杰污水处理厂扩容改造完工，切实提升城市污水处理能力。城区东部污水处理厂项目按下“快进键”，力争2024年底前完成主体工程建设，尽早开启城市排水“双保险”模式。抓好农村生活污水治理。我局面对土地、资金、施工重重阻力，迎难而上、愈战愈勇，以“12345”工作法打造了卓有成效的农村生活污水治理平度样板，工作成效走在各区（市）前列，受到各级有关部门广泛关注和高度认可。在2023年11月国家督查组暗访核查活动中，我市为全省***未发现问题的县级市，给省、青岛争取国家考核主动权发挥了至关重要的作用，充分展现了乡村振兴水利担当。

三、强化保障、筑牢底线，更好统筹发展和安全。

一是强化工作机制保障。强化党建***。坚持党建与业务相融合、共促进的原则，对党支部设置进行优化调整，党的***更加坚强有力，第三党支部获评五***党支部。强化督考激励。建立完善对科室、个人两套考核体系，将改革创新工作一并纳入考核体系，充分发挥考核“风向标”“指挥棒”作用。建立健全内部督查体系，通过“周重点工作事项进展调度”“平度水利督查”内部刊物等手段，倒逼责任落实，实现改革创新事项件件有着落、事事有回音。强化内控监督。聚焦招投标、政府采购、工程质量、农民工欠薪等关键环节，纵深推进水利工程领域内控机制改革创新，配套《项目招标代理机构选取管理办法》《水利工程建设项目管理制度》《工程领域内控机制考核管理办法》《平度市水利建设市场主体信用评价和信用信息管理办法》《面谈管理制度》《关于明确项目招采标准及服务流程的通知》等6项管理制度，建立起全方位、全流程、全环节的工程项目监督机制，防范化解风险能力得到显著提升。

二是强化水旱灾害防御。强化底线思维。防汛抗旱事关经济社会发展和安全稳定大局。我市重点水利工程数量较多，作为大中型水库等重点水利工程主管部门，市水利水产局始终坚持人民至上、生命至上，慎终如始、毫不松懈抓好水利领域水旱灾害防御工作。强化隐患排查。坚持立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，着力以更高标准、更严要求抓好风险隐患排查，逐条列出清单，逐项抓好整改。强化应急演练。充分吸取河南“7·20”特大暴雨灾害和河北涿州暴雨灾害经验教训，持续完善防汛应急预案，扎实开展应急演练，着力提升城市防汛和水害防御能力，确保人民群众生命财产安全，竭力夺取水利防汛新的胜利。三是筑牢守好“一排底线”。改革是发展的***动力，安全是发展的必要前提。市水利水产局党组坚持牢牢把握和处理好发展和安全的关系，着力筑牢安全生产、党纪党规、信访维稳、意识形态等“一排底线”。坚持把党的纪律挺在前面，始终将严格贯彻执行中央八项规定及实施细则精神作为各项工作的重要前提，引导干部职工树牢“底线意识”和安全发展理念，推动水利事业高质量发展迈出新步伐。蓝图鼓舞人心，奋斗成就未来。当前平度市正处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、蓄积势能进发期，市水利水产局将紧紧围绕全省水利工作会议精神，持续强化改革创新，做到信心坚定、挺膺担当、躬身实干，奋力在水利事业高质量发展中展现新作为、创造新业绩、作出新贡献。

赵钢